Casa Torre acoge desde la semana pasada la exposición pública a la ciudadanía del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), un documento aprobado por segunda vez de forma inicial en la última sesión plenaria de mayo. Este periodo de exposición pública se extenderá hasta el 11 de agosto, y durante el mismo, se pretende recoger nuevas aportaciones de los vecinos y vecinas del municipio, así como resolver cuantas dudas puedan surgir entre la ciudadanía.
En la muestra se puede ver toda la información detallada sobre los diferentes ámbitos que componen dicho documento y, en caso de necesitarlo, cualquier persona podrá resolver sus dudas, pudiendo incluso pedir cita para una reunión con el Equipo Redactor del Plan y así poder entrar en detalle en los aspectos que a cada persona le interese.
“Como ya hiciéramos con la primera aprobación inicial, cada persona podrá hacer sus aportaciones y opciones de mejora del ámbito que considere. Se trata de un documento abierto, por lo que todas las aportaciones recogidas serán estudiadas en una nueva fase para su posible inclusión”, ha recordado el concejal de Urbanismo y Medio Ambiente, Joseba Ramos, quien ha añadido que para poder realizar sugerencias al PGOU, será necesario presentarlas de manera formal mediante instancia en el Servicio de Atención Ciudadana (SAC), para así tenerlas en cuenta y valorar la inclusión de las mismas en el documento a aprobar de forma definitiva.
“Como sabéis, estamos con el documento de mayor calado de los últimos 20 años, y con él damos cumplimiento al compromiso que acordamos desde el Equipo de Gobierno. Era nuestra voluntad sacar adelante este Plan y así venimos haciendo con cada paso que damos en este sentido. Con las nuevas aportaciones que puedan darse hasta el 11 de agosto, seguiríamos con el proceso poder aprobar las bases sobre las que construir el futuro de Santurtzi, unas bases acordadas con consenso y aportaciones, tanto de los demás grupos políticos como de la ciudadanía”, ha concluido Ramos.
Maiatzaren 26an, osteguna, izango den Osoko Bilkuraren gai-zerrendan Hiri Antolamendurako Plan Orokorra hasieran onartzea egongo da; hasierako bigarren onarpena izango da, alegazioak aurkezteko epea amaitu ondoren, non alegazioen zati handi bat onartu baitira, dokumentuaren funtsezko aldaketa ekarrita. Era berean, onarpen berri horrek segurtasun juridiko handiagoa emango dio udalari.
Plan berri horri begira, “193 idazki aurkeztu dira guztira, alegazioen eta bestelako ekarpenen artean, eta 107 onartu dira guztira; beraz, esan dezakegu dokumentu berri honek gure bizilagunek eta gure herriko elkarteek planteatutako gai gehienei erantzuten diela, eta baietsi egin dira hiri-diseinuarekin bat datozen alegazio guztiak”.
Oro har, HAPOk garrantzi handiko hainbat alderdi biltzen ditu, hala nola hiri-antolamenduaren barruan etxebizitza gehiago sartzea; hiri-sarea antolatzea; espazio libreak berreskuratzea eta hobetzea; udalerrirako sarbide berriak hobetzea eta bidegorri berriak jartzea; eta herrigunea Santurtziko nortasun-elementuetara (itsasoa eta mendia, besteak beste) ahalik eta gehien hurbiltzea.
“Plan honen helburua Santurtziko azken urteetako hazkundea bukatzea da, hiri-sare osoari irtenbidea emanez, herriko eremu guztiak etengabeko hiri-bilbe orekatu eta konektatu batean integratzea helburu duen plangintzarekin” adierazi du Urkijok. Gainera, dokumentu berri honek 1.341 etxebizitzako gehieneko hazkundeari eusten dio – horietatik 454 babestuak izango dira –, baina legediak aukera emango luke Santurtzi bezalako udalerri batean 2.234 etxebizitzara iristeko. “Etxebizitzen kopurua eta lurzoru urbanizagarriaren azalera ez handitzearen aldeko apustua egin dugu, eta, gainera, gaur egun antolamendutik kanpo dauden 500 etxebizitza baino gehiagori irtenbidea eman diegu”.
Datorren astean onartuko den plan honen beste alderdi aipagarri bat “espazio libreak, berdeguneak eta aisialdirako guneak, irisgarriak eta ondo komunikatuak, berreskuratzeko sentsibilitate berezia da”. Horrek agerian uzten du “esku-hartze publikoko ahalik eta jarduketa gehien sortzeko asmo sendoa dugula, bi jarduera-eremutatik seira pasatuz”.
Alkateak esan du dokumentu berri honek sei jarduketa-eremu publiko aurreikusten dituela, aurrekoan baino lau gehiago. Hona hemen eremu horiek:
Cueto, non birsorkuntza integrala aurreikusten baita, berdegune handi batekin, bideekin eta ingururako irisgarritasunarekin, birika berde bihurtuz udalerrian.
Bullón, aisialdirako berdegune bat egin ahal izateko.
Villar, eremu hori finkatuta geratuko litzateke eta bideak eta aparkalekuak hobetuko lirateke.
Higarillo, ingurua berroneratuz.
Vistalegre, mendiaren ingurunea hobetzea, irisgarritasuna hobetzen du eta aparkalekua sortzen du.
La Portalada, inguruan etxebizitzarik ez eraikitzea eta behe-solairuko eta lehen solairuko ekipamendu bat sortzea, eta espazioa urbanizatzea.
Joseba Ramos Hirigintza eta Ingurumen zinegotziaren hitzetan, “laburbilduz, zaharkitutako espazioak berroneratzearen aldeko apustua egiten duen eta etxebizitza neurriz eraikitzea aurreikusten duen dokumentu bati buruz ari gara. Plan honek gure konpromisoa erakusten du etorkizuneko jarduketetatik datozen diru-sarrerak espazio berriak sortzera eta daudenak berroneratzera bideratuko ditugula, hala nola, portuko kiroldegiaren birsorkuntza integrala, udal-eraikinak berritzea edo herriaren erdigunean liburutegi berri bat sortu ahal izatea”, gaineratu du.
Bideei eta sarbideei dagokienez, Planaren helburu estrategikoa da sarbidea hobetzea, Santurtziko sarrera nagusiarekin bat datorren irudi berri batekin, errei berri baten, oinezkoentzako etorbide baten eta bidegorri baten bidez. Eremu horretan, halaber, Kabiezesko Balleniren inguruan, lurpeko aparkaleku berri bat egin ahal izango da. Bide-sistema hobetzeko jarduketen barruan, hiri-bidegorriko linea berriak planteatzen dira, eta mendia edo itsasoa hondoko oihal gisa duten oinezkoentzako ibilbideak sustatzea bilatzen da. “Santurtzi bakarra egiten duten bi elementu horiek berreskuratzea eta indartzea funtsezko helburua da” gogoratu du Ramosek.
Azkenik, eta Santurtziko elementu bereizgarri gisa, Planak herria itsasorantz hurbiltzea aurreikusten du; horretarako, portuko etxe-taldea berreskuratuko du udalerrirako ekipamendu-gune gisa, eta eremu horretan ibilgailuen bideak berregituratuko ditu, ahalik eta gutxien erabiltzeko, lurpeko aparkalekuekin. Gune horretan aisialdirako gune bat diseinatu da, parkea handituz, eta horren bidez ardatz berdeak zehazten dira Serantes mendiarekin lotzeko.
Hurrengo faseak
Dokumentu berri hau hasieran onartu ondoren, alegazioak aurkezteko epea irekiko da berriro. «Orain, baietsi diren alegazio guztiekin dokumentu hau onartzeak segurtasun juridiko handiagoa ematen digu, eta jendaurrean jartzeko epe berri bat ahalbidetzen digu, hurrengo hilabeteetan herritarrek dokumentua eskuratzeko eta aztertzeko aukera izan dezaten».
Gogora dezagun azken 20 urteetako dokumentu garrantzitsuenaren aurrean gaudela, eta Gobernu Taldetik adostutako konpromisoa betetzen dugula. Gure asmoa Plan hau aurrera ateratzea da, eta horrela egingo dugu urrats berri honekin. “Santurtziren etorkizuna guztion artean eraiki behar dugu. Horrela ulertzen dugu, eta horregatik HAPOk herritarren ekarpen ugari aurreikusten ditu” esanez bukatu du Ramosek.
Santurtzi aprobará inicialmente el Plan General de ordenación Urbana incluyendo gran parte de las alegaciones vecinales presentadas
La próxima sesión plenaria, a celebrar el jueves 26 de mayo, llevará en el orden del día la aprobación inicial del Plan General de Ordenación Urbana, una segunda aprobación inicial después de que, una vez concluido el plazo para presentar alegaciones, se hayan estimado gran parte de las mismas, suponiendo una modificación sustancial del documento. Asimismo, esta nueva aprobación otorgará al consistorio una mayor seguridad jurídica.
De cara a este nuevo Plan, “se han presentado un total de 193 escritos, entre alegaciones y otro tipo de aportaciones, y han sido recogidas de forma positiva un total de 107, por lo que podemos decir que este nuevo documento da respuesta a la amplia mayoría de temas planteados por nuestros vecinos y vecinas, así como por asociaciones de nuestro pueblo, habiendo estimado todas aquellas alegaciones acordes al diseño urbano ya marcado en el documento”.
A modo global, este PGOU recoge varios aspectos de importante relevancia, como son la inclusión dentro de ordenación urbana de un mayor número de viviendas; ordenar el tejido urbano; la recuperación y mejora de espacios libres; la mejora de nuevos accesos al municipio y la ampliación de la vialidad con nuevas líneas de bidegorri urbano; y acercar todo lo posible el núcleo urbano a los elementos identitarios de Santurtzi, como el mar y el monte, entre otros.
“Este plan mantiene como objetivo rematar el crecimiento de los últimos años de Santurtzi, dando solución a la totalidad del tejido urbano, con un planeamiento que tiene como meta la integración de todas las zonas del pueblo en una continua trama urbana equilibrada y conectada”, ha señalado Urkijo.
Además, este nuevo documento mantiene un crecimiento máximo de 1.341 viviendas -de las que 454 serán protegidas – si bien la legislación permitiría alcanzar para un municipio como Santurtzi hasta 2.234 viviendas. “Hemos apostado por no ampliar el número de viviendas, ni tampoco la superficie de suelo urbanizable, y además hemos dado solución a más de 500 viviendas que en la actualidad se encuentran fuera de ordenación”.
Otro de los aspectos muy reseñables de este plan que se lleva a aprobar la próxima semana, es la “especial sensibilidad en recuperar espacios libres, zonas verdes y de esparcimiento, accesibles y bien comunicados”. Esto refleja “nuestra firme intención de generar el mayor número posible de actuaciones de intervención pública, pasando de dos ámbitos de actuación a seis”.
Se refiere la alcaldesa a que este nuevo documento se contempla seis ámbitos de actuación pública, cuatro más que en el anterior. Estas zonas serían:
Cueto, donde se contempla una regeneración integral, con una gran zona verde, viales y accesibilidad al entorno, convirtiéndolo en un pulmón verde en pleno municipio.
Bullón, donde se propone poder ejecutar una zona verde de esparcimiento.
Villar, zona que quedaría consolidada y se mejoraría la vialidad y aparcamientos.
Higarillo, con la regeneración de la zona.
Vistalegre, mejora en el entorno del monte en ese entorno, mejorando la accesibilidad y creando aparcamiento.
La Portalada, la no edificación de viviendas en el entorno y la creación de un equipamiento de bajo más primera planta, y urbanización del espacio.
En palabras del concejal de Urbanismo y Medio Ambiente, Joseba Ramos, “en resumen, estamos hablando de un documento que apuesta por regenerar espacios obsoletos y que contempla una construcción de vivienda moderada. Este plan muestra nuestro compromiso de que los ingresos que provengan de posibles futuras actuaciones, los revertiremos en la creación de nuevos espacios y regeneración de los existentes, como pudiera ser la regeneración integral del polideportivo del puerto, renovar edificios municipales o poder crear una nueva biblioteca en el centro del pueblo”, ha añadido.
En lo relativo a la vialidad y los accesos, el Plan tiene como objetivo estratégico la creación de una mejora en el acceso, con una nueva imagen acorde a la entrada principal de Santurtzi, mediante un nuevo carril, una avenida peatonal y un bidegorri. También en esta zona queda contemplada la posible creación de una nueva zona de aparcamiento subterráneo en el entorno de Balleni, en Kabiezes. Dentro de las actuaciones de mejora del sistema viario, se plantean nuevas líneas de bidegorri urbano y se busca potenciar recorridos peatonales que tengan como telón de fondo el monte o el mar. “Recuperar y potenciar estos dos elementos que hacen único a Santurtzi es un objetivo fundamental”, ha recordado Ramos.
Por último, y como elemento distintivo de Santurtzi, el Plan prevé el acercamiento hacia la mar mediante la recuperación de la manzana del puerto como espacio de equipamiento para el municipio y la reestructuración de la vialidad rodada en esa zona para reducirla al mínimo, con plazas de aparcamiento subterráneas. En dicha zona se diseña un espacio de esparcimiento con la ampliación del parque, a través de la cual se definen ejes verdes para conectar con el monte Serantes.
Siguientes fases
Una vez aprobado de forma inicial este nuevo documento, se vuelve a abrir un plazo de alegaciones. “Aprobar ahora este documento con todas las alegaciones que se han estimado nos da una mayor seguridad jurídica, y nos permite un nuevo plazo de exposición pública, para que, en los próximos meses, la ciudadanía pueda tener acceso al documento y lo pueda examinar”.
“Recordemos que estamos ante el documento de mayor calado de los últimos 20 años, y con el que damos cumplimiento al compromiso que acordamos desde el Equipo de Gobierno. Es nuestra voluntad sacar adelante este Plan y así lo vamos a hacer con este nuevo paso. “El futuro de Santurtzi tiene que ser construido por todos y todas. Así lo entendemos y por ello el PGOU contempla numerosas aportaciones ciudadanas”, ha concluido Ramos.
Dese hoy, Casa Torre acoge la exposición pública a la ciudadanía del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), un documento aprobado de forma inicial en la última sesión plenaria, celebrada la pasada semana. Este periodo de exposición pública se extenderá hasta mediados de enero, y durante el mismo, se pretende recoger aportaciones de los vecinos y vecinas del municipio, así como resolver cuantas dudas puedan surgir entre la ciudadanía.
En la muestra se puede ver toda la información detallada sobre los diferentes ámbitos que componen dicho documento y, en caso de necesitarlo, las personas que asistan podrán resolver cualquier duda, pudiendo incluso pedir cita para una reunión con el Equipo Redactor del Plan y así poder entrar en detalle en los aspectos que a cada persona le interese.
“Si bien hasta ahora habíamos ido definiendo los criterios generales, ahora cada persona podrá hacer sus aportaciones y opciones de mejora del ámbito que considere. Es un documento abierto, por lo que todas las aportaciones recogidas serán estudiadas para su inclusión”, ha recordado el concejal de Urbanismo, Joseba Ramos, quien ha añadido que para poder realizar sugerencias al PGOU, será necesario presentarlas de manera formal mediante instancia en el Servicio de Atención Ciudadana (SAC) –cita previa a través d ela web o en el 944205800- , para así tenerla en cuenta y valorar la inclusión de la misma en el documento a aprobar de forma definitiva.
“Como sabéis, estamos con el documento de mayor calado de los últimos 20 años, y con el que damos cumplimiento al compromiso que acordamos desde el Equipo de Gobierno. Era nuestra voluntad sacar adelante este Plan y así hicimos con el primer paso, que fue la aprobación inicial en el pleno de la semana pasada, y ahora abrimos esta exposición pública para así, con las nuevas aportaciones, poder aprobar las bases sobre las que construir el futuro de Santurtzi, unas bases acordadas con consenso y aportaciones, tanto de los demás grupos políticos como de la ciudadanía”, ha concluido Ramos.
Presencia del Equipo redactor
El Equipo redactor estará en Casa Torre los jueves de forma presencial en horario de mañana de 11.00 a 14:00, y en horario de tarde los jueves alternos de 18:30 a 19:30, así como por streaming todos los lunes de 16:00 a 18:00.
Además, el equipo de participación ciudadana del Plan General estará en Casa Torre los lunes, miércoles y viernes de 11:00 a 13:00, así como martes y miércoles de 18.00 a 19.30 de forma presencial para ayudar a entender la documentación y canalizar y recoger ideas, incluso ayudar a formular alegaciones.
Asimismo, para el resto de días se ha puesto a disposición de la ciudadanía el teléfono 620598443 para atender dudas (de 11.00 a 13.00 horas).
El Ayuntamiento de Santurtzi llevará entre los puntos a debatir en la sesión plenaria de este mes, la aprobación inicial del Plan General de Ordenación Urbana. Se trata de un documento que desarrolla de forma minuciosa los criterios y objetivos aprobados de forma unánime por el pleno municipal, tras ser definidos en un proceso de trabajo continuo con la ciudadanía. “Los pasos dados hasta ahora han sido muy importantes, habiendo recogido en el documento a aprobar las aportaciones de los diferentes grupos municipales, así como gran parte de las recogidas por parte de los y las santurtziarras. Entendíamos que este Plan tenía que ser elaborado entre todos y todas y así tener el mayor consenso posible y así hemos trabajado desde el principio, para fijar las bases de lo que será nuestro pueblo en un futuro”, ha señalado en rueda de prensa la alcaldesa de Santurtzi, Aintzane Urkijo.
Este plan tiene como objetivo rematar el crecimiento de los últimos años de Santurtzi, dando solución a la totalidad del tejido urbano, el cual se presenta dividido en dos zonas, como son el centro del municipio más consolidado, y las zonas que lo bordean, con una topografía más accidentada y desprovista de accesibilidad. “La convivencia de las dos realidades en el mismo municipio, y sin solución de continuidad entre ellas, hace que el nuevo planeamiento tenga como meta la integración de ambas en una continua trama urbana equilibrada y conectada”, ha señalado el concejal de Urbanismo, Joseba Ramos, quien ha añadido que el Plan contempla la creación de 1.347 viviendas –la horquilla que determina la legislación en este sentido va entre las 1.117 y las 2.234 viviendas- de las cuales, 454 serán protegidas.
Junto a este objetivo, son varios aspectos de importante relevancia los que se recogen en este nuevo documento, como son la consolidación de un mayor número de viviendas con respecto al anterior; ordenar la trama; la recuperación de espacios libres; la creación de nuevos accesos al municipio y la ampliación de la vialidad con nuevas líneas de bidegorri urbano; y acercar todo lo posible el núcleo urbano a la mar, entre otros.
En lo relativo a la situación de edificios fuera de ordenación, este nuevo documento reduce el total de los mismos, dando solución a alrededor de 500 viviendas, que van a ver solucionada su situación actual.
Especial sensibilidad se ha tenido en recuperar espacios libres reales para el municipio, como el mirador de Cueto. En total, se han definido espacios libres con una superficie total de 699.471,57 m², y con respecto al monte Serantes, se apuesta por que este sea un elemento a proteger y desarrollar en todo su conjunto.
Además de lo anterior, en cuanto a la vialidad y los accesos, el Plan tiene como objetivo estratégico la creación de una mejora en el acceso, con una nueva imagen acorde a la entrada principal de Santurtzi, con un nuevo carril, una avenida peatonal y un bidegorri. Asimismo, dentro de las actuaciones de mejora del sistema viario, se plantean nuevas líneas de bidegorri urbano y se busca potenciar recorridos peatonales que tengan como telón de fondo el monte o el mar. “Recuperar y potenciar estos dos elementos que hacen único a Santurtzi es un objetivo fundamental”, ha añadido Ramos.
Por último, y como elemento distintivo de Santurtzi, el Plan prevé el acercamiento hacia la mar mediante la recuperación de la manzana del puerto como espacio de equipamiento para el municipio y la reestructuración de la vialidad rodada en esa zona para reducirla al mínimo, con plazas de aparcamiento subterráneas. En dicha zona se diseña un espacio de esparcimiento con la ampliación del parque, a través de la cual se definen ejes verdes para conectar con el monte Serantes.
La creación de suelo industrial y de actividades económicas en zonas periféricas estratégicas, avanzando en la recuperación de suelos abandonados, es otro de los aspectos recogidos.
Proceso de aportaciones
Tras el proceso de participación llevado hasta ahora y después de las aportaciones hechas hasta el momento, se abre una nueva etapa, como es la aprobación inicial. Así, se abre un proceso de participación en el que se podrán hacer aportaciones sobre el documento. “Si bien hasta ahora habíamos ido definiendo los criterios generales, ahora cada persona podrá hacer sus aportaciones y opciones de mejora del ámbito que considere. Es un documento abierto, por lo que todas las aportaciones recogidas serán estudiadas para su inclusión”, según el concejal de Urbanismo.
Una vez publicado el documento tras su aprobación inicial, se podrá tener acceso al mismo en Casa Torre, donde además se podrá pedir cita con el equipo redactor, con el fin de hacer el proceso lo más abierto posible.
“Siempre hemos mantenido que es responsabilidad de toda la corporación trabajar con rigor y de forma conjunta en el documento que servirá como herramienta para diseñar el desarrollo de nuestro municipio durante los próximos años y así lo venimos haciendo”, ha concluido Ramos.
Para la alcaldesa de Santurtzi, “se trata del documento de mayor calado de los últimos 20 años, y con el que damos cumplimiento al compromiso que acordamos desde el Equipo de Gobierno. Era nuestra voluntad sacar adelante este Plan y así vamos a hacer con este primer paso, con el que aprobaremos las bases sobre las que construir el futuro de Santurtzi, unas bases acordadas con consenso y aportaciones, tanto de los demás grupos políticos como de la ciudadanía”.
“El futuro de Santurtzi tiene que ser construido por todos y todas. Así lo entendemos y así lo estamos haciendo”, ha concluido Ramos.
Finalizada la ronda de negociaciones que el Equipo de Gobierno de Santurtzi abrió hace algo más de dos meses con los diferentes grupos políticos de la corporación de cara a alcanzar el mayor consenso posible para la aprobación inicial del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), el equipo técnico procederá al estudio pormenorizado de las propuestas realizadas por los diferentes grupos políticos de cara a su posible encaje en el documento.
Se trata de un paso necesario para “ofrecer un documento garantista a los y las santurtziarras, de manera que podamos reforzar todo el trabajo que hasta la fecha hemos realizado conjuntamente con la ciudadanía”, ha señalado en rueda de prensa el portavoz del equipo de Gobierno, Joseba Ramos. “Las aportaciones presentadas serán analizadas de manera rigurosa y se valorará su inclusión en el documento del PGOU siempre que resulten técnica, jurídica y económicamente viables”, ha añadido.
De esta manera, el documento continúa su curso, y la aprobación inicial del mismo se dará una vez concluido el estudio de estas nuevas propuestas planteadas durante las semanas pasadas en las diferentes conversaciones mantenidas; un hecho que, probablemente, verá la luz durante los primeros meses de la próxima legislatura.
“Es responsabilidad de toda la corporación trabajar con rigor y de forma conjunta en el documento que servirá como herramienta para diseñar el desarrollo de nuestro municipio durante los próximos años. Por ello, el Equipo de Gobierno ha tratado de buscar amplios consensos durante todo este tiempo, de cara a conseguir la aprobación inicial del mismo y en ello continuaremos trabajando. Nuestro objetivo es aprobar este documento de forma inicial con el mayor número de apoyos posibles y seguiremos en nuestro empeño para que esto sea una realidad en los próximos meses”.
Antecedentes de trabajo
El equipo de Gobierno de Santurtzi comenzó la revisión del PGOU en 2016. El trabajo conjunto ha sido clave en todo el proceso, con reuniones de diferente ámbito, tanto a nivel asociativo como individual, y con el resto de grupos políticos, todo ello de cara a definir el desarrollo de Santurtzi con la mejora de la calidad de vida como principal objetivo.
De ese trabajo conjunto se desprende que una de las principales demandas vecinales son los barrios o viviendas que se encuentran en situación de fuera de ordenación urbana, algo que el PGOU recoge de primera mano de cara a revertir esta situación en todos los casos en los que técnica, jurídica y económicamente fuera viable. “Los vecinos nos pidieron reordenar, conservar y consolidar lo existente y en esos parámetros hemos trabajado desde el equipo de Gobierno de EAJ-PNV en la redacción inicial de este documento. Siempre que lo que nos han pedido ha sido legalmente posible, lo hemos incluido, por lo que el documento recoge la voluntad expresa de los y las santurtziarras y ahora falta valorar las nuevas aportaciones hechas desde los diferentes grupos para su posible inclusión”, ha detallado la concejala de Urbanismo, Estibaliz Olabarri.
“Son varias las situaciones que la aprobación inicial del PGOU conllevaría, en barrios concretos como Villar, Kueto y Pajares… Asimismo, mejoraría las infraestructuras existentes y los accesos al municipio. En definitiva, es el documento que nos daría pie a empezar a trabajar de manera pormenorizada el desarrollo de cada uno de estos entornos”, ha concluido Olabarri.
El equipo de Gobierno de Santurtzi ha abierto una nueva ronda de contactos con todos los grupos políticos del ayuntamiento de cara a alcanzar el mayor consenso posible para la aprobación inicial del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), una medida que ha sido bien acogida por todos los grupos de la oposición.
Si bien en la Junta de portavoces previa al pleno, celebrada en la mañana de hoy, el gobierno de EAJ-PNV tenía previsto incluir en el orden del día del pleno de este mes el punto de aprobación inicial del mismo, ha decidido proponer a los diferentes grupos políticos ampliar el periodo de negociación de cara a alcanzar mayor consenso, debido a que la amplia mayoría del resto de la corporación había manifestado previamente su intención de abstenerse. “Entendemos que para aprobar un documento de un calado tan importante como este, que servirá de herramienta para el desarrollo de nuestro pueblo durante los próximos años, tenemos que aspirar a que la mayoría que apruebe este plan sea holgada, y en ello continuaremos trabajando”, ha señalado el portavoz del equipo de Gobierno, Joseba Ramos.
El equipo de Gobierno de Santurtzi comenzó la revisión del PGOU en 2016. El trabajo conjunto ha sido clave en todo el proceso, con reuniones de diferente ámbito, tanto a nivel asociativo como individual, y con los grupos de la oposición, todo ello de cara a definir el desarrollo de Santurtzi con la mejora de la calidad de vida como principal objetivo.
De ese trabajo conjunto se desprende que una de las principales demandas vecinales son los barrios o viviendas que se encuentran en situación de fuera de ordenación urbana, algo que el PGOU recoge de primera mano de cara a revertir esta situación en todos los casos en los que técnica, jurídica y económicamente fuera viable. “Los vecinos nos pidieron reordenar, conservar y consolidar lo existente y en esos parámetros hemos trabajado desde el equipo de Gobierno de EAJ-PNV en la redacción inicial de este documento. Siempre que lo que nos han pedido ha sido legalmente posible, lo hemos incluido, por lo que el documento recoge la voluntad expresa de los y las santurtziarras”, ha detallado la concejala de Urbanismo, Estibaliz Olabarri.
“La aprobación inicial del PGOU en el que se viene trabajando resolvería situaciones de barrios como Villar, Kueto y Pajares, mejoraría las infraestructuras existentes, los accesos al municipio… En definitiva, es el documento que nos daría pie a empezar a trabajar de manera pormenorizada el desarrollo de cada uno de estos entornos”.
“Hemos puesto negro sobre blanco lo que nuestros vecinos nos han demandado y vamos por buen camino. El compromiso del equipo de Gobierno es firme y ahora veremos qué es lo que cada grupo político nos traslada en esta nueva ronda de contactos, aunque todos nos han comunicado que lo ven con buenos ojos. Es nuestra voluntad alcanzar el mayor consenso posible y para ello ya les hemos trasladado de nuevo esta mañana que continuamos teniendo la mano tendida”, ha concluido Joseba Ramos.
El Ayuntamiento de Santurtzi está elaborando el Plan de Movilidad Urbana Sostenible, y para ello, con el fin conocer de primera mano los hábitos de los hogares santurtziarras, ha abierto un proceso en el que se incluye una encuesta de movilidad a una muestra aleatoria de vecinos y vecinas de Santurtzi. El fin es conocer los hábitos de desplazamientos que llevan a cabo las personas residentes en el municipio para hacer una fotografía del municipio para, dentro del marco general del Plan General de Ordenación Urbana, poder adecuar los usos de los ciudadanos.
Para ello, se va a proceder a enviar durante esta semana una encuesta a 4.000 domicilios del pueblo, para que sean estos quienes aporten, de manera anónima, sus hábitos y costumbres en temas relacionados con la movilidad. En dicho cuestionario se preguntan por cuestiones como la composición de la unidad familiar, el número de vehículos o de plazas de garaje, los viajes que se hacen a diario…
Cada encuesta puede ser respondida, en castellano o en euskera, por hasta cuatro personas diferentes, por lo que se trata de conocer hábitos de la unidad convivencial.
Asimismo, se preguntará a la ciudadanía por actuaciones que cada cual considere que podrían mejorar Santurtzi, y entre todas aquellas personas que completen dicho cuestionario, se sortearán dos bonos de 150 euros cada uno para utilizarlos en los diferentes comercios del municipio. Asimismo, por cada encuesta recibida, se donará medio kilo de comida al Banco de Alimentos de Bizkaia
Según ha destacado la concejala de Urbanismo y Medio Ambiente, Estibaliz Olabarri, “lo que pretendemos con este Plan de Movilidad Urbana Sostenible es contribuir a la mejora del medio ambiente urbano y la salud y seguridad de la ciudadanía; integrar políticas de desarrollo urbano, económico y de movilidad para facilitar los desplazamientos habituales; promover la disminución de consumo de energía y la mejora de la eficiencia energética; o fomentar los medios de transporte de menor coste social, económico, ambiental y energético, tanto para personas como para mercancías, así como el uso de los transportes públicos y colectivos y otros modos no motorizados”, ha señalado. “Para hacer todo este diagnóstico, es fundamental abordar los hábitos desde el primer escalón, preguntando a nuestros vecinos y vecinas por sus hábitos diarios”.
El pleno del Ayuntamiento de Santurtzi ha aprobado en el día de hoy el documento de Criterios y Objetivos que servirá de base para redactar el PGOU, “un documento necesario para dejar negro sobre blanco cómo queremos nuestro pueblo a futuro”, según ha explicado la alcaldesa del municipio, Aintzane Urkijo.
Cabe recordar que el Plan General que está en vigor se aprobó en 1998, y la revisión propiamente dicha del mismo se inició en 2014. Desde entonces, han sido tres las fases que se han ido dando hasta haber llegado a la aprobación de hoy. En la fase de diagnóstico, llevada a cabo en 2014, se realizaron varias sesiones de formación para conocer en qué se basa un Plan General de Ordenación Urbana, y “nos reunimos con diferentes colectivos y ahondar en los pormenores de un plan de estas características, con vecinos y vecinas, la corporación municipal, personal técnico del Ayuntamiento e integrantes del Foro de Empleo en Santurtzi”, ha indicado Urkijo.
Fue en una segunda fase, la de pre-avance, en la que se trabajaron diversos talleres de participación ciudadana para estudiar la totalidad de los barrios y analizar aspectos como las infraestructuras, los equipamientos, la seguridad, la movilidad y la accesibilidad; mientras que en la fase de avance, desarrollada entre el pasado año y éste, se ha abiertoun periodo de exposición pública de tres meses, con charlas formativas y sesiones de participación, habilitándose una sala en la Casa Torre donde poder consultar toda la información y resolver dudas.
Llegados a este punto, “y tras recoger más de 200 sugerencias por parte de la ciudadanía para su análisis, se han determinado los Criterios y Objetivos que han de servir de base para elaborar el nuevo Plan General y que hoy ha sido aprobado en pleno”. “Santurtzi necesitaba ya esta modificación, más si cabe para adecuarlo a la nueva legislación y a las nuevas necesidades del municipio, y en el mismo plasmamos que queremos apostar por un urbanismo amable, creando nuevos espacios de ocio, incluyendo dentro de ordenación urbana todas las viviendas que la ley nos permita, potenciando los recorridos peatonales y las zonas accesibles, mejorando todo tipo de equipamientos, desarrollando el monte Serantes con respecto y sin vehículos, con un desarrollo urbano amable…”.
En definitiva, y según palabras de la propia alcaldesa, “se trata de revisar Santurtzi en su globalidad, analizando sus comunicaciones dentro del municipio y hacia el exterior, incluyendo un trazado de bidegorris, pensando ya en un Santurtzi sin vías, donde primen las zonas verdes y los nuevos equipamientos para disfrute de todos y todas… y acercando nuestro pueblo a la mar”.
Una vez aprobado en el día de hoy este documento, el próximo paso es inicial la elaboración del documento para la aprobación inicial, para lo cual se estima un plazo de alrededor de 10 meses.
El Ayuntamiento de Santurtzi ha aprobado en la mañana de hoy el inicio de exposición pública del Avance de la revisión del Plan General de Ordenación Urbana. Desde que se adjudicaran los trabajos de revisión del Plan General, el equipo redactor ha ido recabando información con administraciones con competencias en el municipio. De esta manera, y junto a la información recabada del proceso de participación ciudadana, en el día de hoy se ha aprobado la exposición pública del documento que será la base para el nuevo Plan General de Santurtzi.
De esta manera, el documento recoge tres alternativas diferentes para cada uno de los ámbitos en los que se debe trabajar, pudiendo ser los mismos modificados, intercambiados entre sí, o incluso pudiendo dar pie a otras alternativas distintas a las propuestas.
“Por tanto lo que hemos aprobado en Pleno es el inicio de la exposición pública de esa base del Plan General para recabar sugerencias, alternativas y opiniones, y contar así con más participación por parte de los y las santurtziarras, quienes ya vienen colaborando en los distintos procesos previos que ha habido, con charlas, talleres, reuniones, buzoneos…”, ha señalado en rueda de prensa la alcaldesa de Santurtzi, Aintzane Urkijo.
De esta manera, este acuerdo de exposición al público no supone pronunciamiento municipal alguno, sino que es únicamente trasladar a la población una serie de información previa. “Es una herramienta de trabajo para ayudar a la gente a opinar”.
Algunos principios que han primado para la redacción de este escrito han sido por ejemplo los de proteger y fomentar el patrimonio cultural, analizar las zonas fuera de ordenación urbana, estudiar las tipologías de edificios, fomentar itinerarios peatonales, preservar los cursos de agua y los espacios naturales, o completar la trama urbana en el municipio, entre otros tantos, comunes a la elaboración del Plan General de cualquier municipio.
Las distintas alternativas que se barajan para cada ámbito son autónomas, pero tienen que respetar ciertos criterios a nivel global en el municipio, y las opciones que se elijan deberán integrarse en un avance de viabilidad económica financiera.
Una vez que se decidan las opciones para cada ámbito se deberá aprobar en pleno y será el acuerdo plenario de definición de criterios y objetivos el que sirva de base para redactar el PGOU. Por lo tanto, “nos encontramos en una primerísima fase, a partir de la cual iremos encaminando el Plan General, con las aportaciones que salgan de este periodo de exposición”.
El proceso de exposición pública se centrará en charlas informativas, talleres por barrios y recogida de sugerencias.
De esta manera, se celebrarán dos charlas, una el 12 de abril en horario de mañana (de 12.00 a 13.30 horas) y la segunda, el 13 de abril (de 19.00 a 20.30 horas), y además, habrá cuatro talleres los días 19, 21, 27 y 28 de abril (de 19.00 a 20.30 horas), diferenciados por barrios, como son:
San Juan-Mamariga-Centro- San Juan
Kabiezes- Villar_ La Magdalena
Las Viñas- Bullón- Oyancas
Cueto
Asimismo, la sala Rompeolas acogerá la exposición con información y documentación sobre este primer trabajo. Será desde el 11 de abril hasta el 17 de junio, con planos y citas con personal técnico que pueden ser solicitadas por las personas que así lo deseen.
Una reciente sentencia dice que la viabilidad económica no está acreditada suficientemente en la modificación puntual presentada por el Ayuntamiento
El Ayuntamiento de Santurtzi mantendrá su apuesta firme de seguir impulsando la regeneración del Bullón, a pesar del fallo de la última sentencia. “Llevamos tiempo trabajando con el objetivo de dar una solución a una problemática social planteada por vecinos y vecinas del barrio del Bullón, en el que existen diferentes realidades, con diferentes necesidades sociales. Por ello, desde el momento en el que el equipo de gobierno es conocedor de esta realidad, comenzamos a trabajar en aras a dar una solución”. Así ha señalado en rueda de prensa la concejala de Urbanismo, Estibaliz Olabarri, quien ha recordado que se hizo un primer planteamiento que el juez desestimó, alegando que era necesaria la revisión de los límites del proyecto, y que, a pesar de su corrección y adaptación a la misma, el juez lo ha vuelto a desestimar en una nueva sentencia”.
“Los pasos que habíamos dado, dando respuesta a los vecinos que así nos lo pedían, iban encaminados a acortar plazos y agilizar el proceso para dar una respuesta lo más rápida posible a las necesidades de los vecinos y vecinas de la zona, sin esperar a la revisión del PGOU, pero visto que el juez ha estimado que de esta manera no se puede desarrollar, seguiremos dando los pasos necesarios incluyendo dicha regeneración en la revisión del mismo, que ya está en marcha”.
Por ello, y como la única manera de asegurar dicha viabilidad es a través de la concreción de pequeños ámbitos de gestión, los pasos a seguir “nos llevan hasta la revisión del PGOU, donde se crearán estos pequeños ámbitos, algo que ya ha sido trasladado por el equipo de Gobierno a los redactores del PGOU”, que ya se encuentran trabajándolo. “En realidad, se trata de retomar la participación ciudadana de esa zona y escuchar a todos y todas, para concretar zonas en función de las necesidades y los tiempos”, ha añadido Olabarri.
“No se trata de ganar o perder sentencias. Estamos hablando de necesidades sociales, de una demanda vecinal, de unos vecinos que piden una mejora en su calidad de vida. Trabajamos en esa dirección y con ese objetivo. Es un trabajo en conjunto, de grupo, porque solo así se podrán conseguir satisfacer las demandas vecinales de los vecinos del barrio del Bullón”, ha concluido.
El Plan General de Ordenación Urbana será sometido desde la próxima semana a una minuciosa revisión por parte de los y las santurtziarras que deseen colaborar con sus aportaciones. En sesiones participativas, desarrolladas por los diferentes barrios de Santurtzi, el próximo martes comenzará el primero de los talleres, que se celebrará en Mamariga Kulturgunea en horario de 19.00 a 21.00 horas. Las Viñas (15 de enero), Kueto (20 de enero), centro- San Juan (22 de enero), Kabiezes (27 de enero) y Villar-San Juan (29 de enero) serán las siguientes citas a lo largo de todo el mes.
De esta manera, a partir de la próxima semana y hasta el 29 de enero, el Plan General de Ordenación Urbana será la temática sobre la que se centrarán los talleres participativos en los barrios mediante el contacto directo con los vecinos y vecinas de las diferentes zonas.
Las opiniones que los propios vecinos y vecinas darán –que serán a nivel individual y grupal- serán en relación a valorar el aspecto viario, el residencial, el equipamiento de las zonas en las que viven, los espacios libres o la seguridad del entorno.
“Pretendemos abordar el proceso desde el punto de vista de barrio, con asociaciones o personas individuales de diferentes lugares como Mamariga, Kabiezes, San Juan y la zona centro”, señala el concejal de Participación Ciudadana, Iván López.
Además, en paralelo a estos talleres se elaborará una encuesta para colgar en el microsite “Santurtzi Plaza” y en papel para poder depositar en el ayuntamiento, con el fin de que la población en general pueda mostrar su parecer y necesidades en relación a la definición del nuevo modelo de ciudad. “Esto complementará y dará mayor cobertura al proceso de participación”.
Quienes deseen tomar parte en estos procesos pueden inscribirse en el mail partaidetza@santurtzi.net y en el teléfono 620 59 84 43.
Esta fase por barrios se celebra después de haber tenido lugar durante el mes de diciembre los diferentes talleres con colectivos de Santurtzi relacionados con la infancia y adolescencia, juventud, mujer, personas mayores y personas con discapacidad, con el objetivo de hablar sobre el modelo de ciudad que desean para Santurtzi. Durante aquellas sesiones se trabajaron temas como las infraestructuras, aparcamientos, espacios públicos, accesibilidad…
Un informe pericial avala la viabilidad del proyecto para el barrio
El Ayuntamiento de Santurtzi ha adaptado y mejorado el Plan del Bullón para reactivar la regeneración de dicho barrio, variando para ello la modificación del PGOU que el pasado mes de julio fue anulada por una sentencia judicial.
Dicha sentencia se basaba en el argumento principal de que parte de los terrenos de la modificación son urbanizables, y no urbanos, por lo que debería haberse aprobado un Plan Parcial, y no Especial. Por otro lado, la sentencia mostraba dudas sobre si la operación era viable en términos económicos.
Acatada la sentencia y habiendo renunciado a presentar recurso de casación para no paralizar la regeneración del barrio, esta sentencia ha supuesto únicamente un retraso en el tiempo, aunque en ningún caso una paralización en el proceso. Asimismo, cabe recordar que en el lado positivo, el informe pericial se mostraba favorable a la operación y determinaba que la misma era de indudable valor.
Durante este tiempo, y según ha señalado el alcalde, Ricardo Ituarte, en rueda de prensa, “se ha seguido manteniendo reuniones con los vecinos y vecinas de la zona y tras presentarle las bases para seguir trabajando, las conclusiones son que hay una inmensa mayoría de vecinos favorables a la regeneración del barrio y que también la mayoría nos solicita que seamos rápidos para que puedan ver garantizada su calidad de vida de manera estable”.
Así, en la mañana de hoy, el primer edil ha presentado el trabajo definitivo a aprobar de manera inicial en el próximo pleno del Ayuntamiento, en el que se dan plenas garantías jurídicas y se incluyen mejoras que permiten sumar más consenso al ya existente. “Las mejoras nos van a llevar a sumar vecinos que quizás hasta ahora no eran favorables”, ha señalado el alcalde.
De esta manera, se cumple la sentencia con una nueva modificación del Plan General que responde a la cuestión formal y a la material. En la primera de las cuestiones se diferencia el suelo urbano (59.637 metros cuadrados), que se desarrollará mediante un Plan Especial, y el urbanizable (35.951 metros cuadrados), que se hará mediante Plan Parcial, quedando el sector urbanizado con un total de 95.588 metros cuadrados. “Nuestra previsión es que el proceso de modificación, al que se acoplará en el tiempo este Plan Especial y este Plan Parcial, se apruebe en un periodo inferior a un año y una vez realizado esto se licitarían y adjudicarían los trabajos de regeneración”, ha especificado Ituarte.
Desde el punto de vista material, se ha querido dar plena seguridad a la actuación, por lo que se ha llevado a cabo un incremento en la edificabilidad en alrededor de un 15%, elevando una altura más de lo que estaba previsto (ahora bajo más 6) y reduciendo las cargas de actuaciones a acometer en la zona, como puede ser el traslado de la subestación de Iberdrola, imputando parte de éste a otros desarrollos urbanísticos. De esta manera, esta carga pasaría de los 2,5 millones de euros a los 2 millones.
Por otro lado, y también para reducir las cargas, el Ayuntamiento ha entendido que la actuación en el ámbito de El Bullón supone un beneficio adicional para todo el municipio. Por ello, ha decidido destinar dos millones de euros para la actuación en concepto de urbanización.
Con el fin de otorgar una seguridad plena a la actuación, el Ayuntamiento ha encargado un informe a la perito judicial que elaboró el informe que dio lugar a la sentencia anulatoria. De esta forma, el alcalde ha matizado que “no tenemos dudas de que es viable, pero hemos querido certificarlo para que los vecinos y vecinas tengan la plena seguridad”, y ha recalcado que “estamos en el camino para regenerar definitivamente El Bullón y lo que fue una sentencia desfavorable, ahora es un aval que certifica que es viable y se puede desarrollar”.
Dicho informe indica que “tras el análisis de la Modificación Puntual del P.G.O.U de Santurtzi en El Bullón y establecidas las correcciones que hemos estimado oportunas, hemos obtenido un valor del suelo positivo, incluso ligeramente superior al del documento analizado, que corrobora la viabilidad económica y financiera de la actuación”.
Mejoras en la actuación
Además de las garantías que dichos informes y cambios conllevan, la modificación a aprobar incluye una serie de mejoras como un mejor encaje del vial superior, que pasa paralelo a la calle Bullón, o el hecho de que se aumente en 1.500 metros cuadrados los espacios libres.
Por todo ello, además de reactivar la regeneración cumpliendo la sentencia y de dar plenas garantías a los vecinos y vecinas, se conservan los rasgos distintivos de esta actuación, como que se desarrollará con sistema de ejecución pública, no quedando en manos de promotoras privadas de inicio. Igualmente, se garantiza la calidad de vida y condiciones de los vecinos con realojos en vivienda libre y en círculos de proximidad, limitando al máximo los realojos temporales, de forma que la inmensa mayoría de los vecinos y vecinas abandonen su vivienda actual para recalar acto seguido en la que será su vivienda definitiva.
Esta será la mayor actuación de vivienda protegida de Santurtzi, con más de mil viviendas de las que el 80% será protegido.
El Ayuntamiento de Santurtzi, en Junta de Gobierno Local, celebrada en el día de hoy, ha aprobado el inicio de expediente y los pliegos de cláusulas jurídico administrativas y técnicas del contrato de servicios que tiene por objeto la redacción y asesoramiento municipal en la revisión del Plan General de Ordenación Urbana del Municipio de Santurtzi.
Tal y como ha explicado en rueda de prensa el concejal de Urbanismo José Luis Landaburu, “se trata de dotar al municipio de un instrumento de planeamiento general adaptado a la actual coyuntura social, económica, cultural y urbanística, de acuerdo con la legislación de aplicación y, en particular, con la nueva legislación vigente en materia de suelo y urbanismo”. Así, el presupuesto máximo del contrato será de 850.000 euros y el plazo máximo es de 4 años con una posible prórroga de 2 años.
La primera fase de revisión consistirá en el análisis de la situación actual en cuanto a los logros y a las carencias de desarrollo y dificultades de concreción que hayan derivado del actual PGOU, que data del año 1998. De esta manera, los ejes fundamentales de la nueva redacción serán la participación ciudadana, teniendo en cuenta asociaciones de vecinos, partidos, clubes, tejido social y el entramado cultural..; el desarrollo de los barrios, abastecimientos energéticos, de agua, gestión de residuos...; impacto ambiental, “siendo muy cuidadosos de cara a evitar hipotecas futuras; accesibilidad; o el problema de la vivienda, entre otros, tal y como ha especificado Landaburu.
“Es el momento para reflexionar. En este momento de crisis más allá de le lo económico, va a suponer una alteración, un cambio del sistema de valores de nuestra sociedad. Nos hemos marcado el inicio del Plan, y el comienzo del empezar a discurrir sobre el Santurtzi que queremos construir en la segunda década de este siglo”, ha añadido el edil. “Ahora es el mejor momento para pensar, a repensar, en esta situación actual de parón económico, para que cuando se reactive la coyuntura, tengamos claro el Santurtzi que queremos tener dentro de diez o veinte año”, ha añadido.
Por último, Landaburu ha reiterado que ésta no es “una labor del ayuntamiento, sino que tenemos que ser capaces de impulsar un planeamiento armónico y sostenible entre todos y cada uno de los vecinos y vecinas del municipio”.
